敖刘全主持召开市委常委会第34次会议

12月7日，市委书记敖刘全主持召开市委常委会会议，传达学习中央重要会议和文件精神，传达学习王君正书记近期会议、调研讲话精神，听取相关汇报，研究有关事项，安排部署相关工作。

市委副书记、市长巴塔，市委副书记、常务副市长人选吴耿淡，市委常委柯磊、刘业强、达瓦、梅家奎、邓晓红、徐平、甘丹平措出席会议。

敖刘全指出，习近平总书记在江泽民同志追悼大会上发表的重要讲话，深切缅怀了江泽民同志伟大光辉的一生、杰出理论贡献、优秀品格和高尚风范，号召全党全军全国各族人民继承江泽民同志的遗志，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，以实际行动表达对江泽民同志的悼念。

敖刘全强调，江泽民同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国特色社会主义伟大事业的杰出领导者，党的第三代中央领导集体的核心，“三个代表”重要思想的主要创立者。全市各级各部门和广大党员、干部群众要从江泽民同志光辉业绩中振奋精神，从江泽民同志杰出理论贡献中汲取营养，从江泽民同志优秀品格和高尚风范中坚定信念，在以习近平同志为核心的党中央关心关怀下，在以王君正书记为班长的区党委坚强领导下，团结奋斗、攻坚克难、积极进取，把对江泽民同志的悼念转化为抓好落实、推动工作的实际行动。要始终坚定政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要持续强化理论武装。大力弘扬理论联系实际学风，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，矢志不渝做伟大思想的坚定信仰者、忠实实践者。要不断增强行动自觉。聚焦“四件大事”“四个创建”、建设全区改革开放先行区目标，坚持“三个赋予一个有利于”，奋力推进林芝长治久安和高质量发展，努力将林芝打造成中国式现代化西藏篇章的模范区。

敖刘全指出，行政区划是明确各级地方政府职责范围、配置行政资源的重要依据。全市各级各部门要扛起工作责任，推动林芝市行政区划工作高质量发展。要加强党对行政区划工作的统一领导。健全党领导行政区划工作的体制机制，加强对行政区划工作的统筹协调、整体推进，确保党的领导贯穿行政区划工作全过程。要保持行政区划总体稳定。紧扣林芝市“一核三带六组团”发展布局，加强战略性、系统性、前瞻性研究，不断提升行政区划设置的科学性、规范性、有效性。要严格规范行政区划管理。持续提升行政区域界线信息化、智慧化、精细化管理水平，深入推进平安边界建设，创新界线管理模式，切实维护边境地区和谐稳定。

敖刘全强调，各级党委（党组）要加强党政正职党性锻炼和教育培训，努力培养一支政治过硬、能力突出、堪当重任的新时代党政正职队伍。要注重标准从优选。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，立足工作实际，坚持人岗相适，把优秀人才选配到党政正职岗位。要适应要求精心育。健全学习教育长效机制，加强党的创新理论学习，注重放到艰难险重环境中锻炼，促进党政正职更好成长。要敢于动真严格管。认真落实“三个区分开来”要求，加强政治监督和履职监督，综合运用年终考核、专项督查等方式，促进党政正职忠诚履职、规范用权、干净干事。

敖刘全指出，森林草原防灭火工作事关人民生命财产安全，事关国家生态安全，事关社会和谐稳定，各级各部门特别是林草、应急、森防、消防等部门要摆在更加突出位置来抓。思想要高度重视。时刻绷紧森林草原防灭火工作这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，把更多人力、物力、财力逐步转移到森林草原防火工作上来，坚决守住“底线”“红线”和人民群众生命财产“安全线”。排查要全面细致。坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，加强专业半专业防灭火队伍建设及应急力量充实，发挥各级各部门特别是广大护林员作用，紧盯重点区域、重点部位、重点场所，开展拉网式风险隐患排查整治，把各种隐患消除在萌芽状态。通信要保持通畅。保证充足人员力量在岗在位，严格执行24小时值班带班制度，依靠现代化信息技术，健全市县乡村四级防火调度指挥机制，确保遇到突发事件第一时间应对、果断有力处置。物资要储备充分。坚持“宁可备而不用、不可用而不备”，按照“缺什么、补什么”原则，备足各类防灭火物资，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。责任要压实到位。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，加强对森林草原防灭火工作的领导指导和组织实施，形成分工明确、各司其职、相互配合的良好工作格局。

敖刘全强调，党的二十大胜利闭幕后，区党委第一时间召开十届三次全会，对全面贯彻党的二十大精神进行安排部署。特别是王君正书记先后主持召开一系列会议，开展一系列调研，对贯彻工作进一步提出明确要求，为我们有力贯彻党的二十大精神明确了重点。全市各级各部门要深入学习贯彻党的二十大精神，用心领会王君正书记的讲话精神，聚焦“四个创建”“四个走在前列”、建设全区改革开放先行区目标，脚踏实地、真抓实干，推动各项工作取得新的进展。要不断提高政治站位。深刻领会“两个确立”的决定性意义，开展任何工作都着眼于巩固和增强党的执政地位，着眼于推动党和人民事业健康发展，着眼于改进优化作风，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要精准做好疫情防控。严格落实第九版防控方案，按照国务院联防联控机制二十条优化措施和“新十条”措施，压实“四方责任”、落实“四早”要求，动态调整优化防控措施，守牢疫情防控成果。要持续推动复工复产。全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，用足用好稳经济一揽子政策措施，强化企业服务保障，最大限度降低疫情影响、稳住经济大盘、实现圆满收官。要不断增进群众福祉。大力发展生态旅游业、清洁能源业、林下生态经济，推动传统特色农牧业提档升级，积极探索农牧民群众、合作社、企业融合发展模式，将千家万户小生产与千变万化大市场有效对接，让各族群众尽享产业链供应链价值链增值效益。以建设宜居宜业和美乡村为目标，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力实施“一村一策”，深化实施乡村产业提档升级、乡村建设、乡村治理三大行动，推动共同富裕取得新进展新成效。坚持把就业、教育、医疗、卫生、养老、社保等民生问题作为党和政府的大事来抓，让人民群众身心更健康、就业更充分、生活更美好。

敖刘全指出，市“两会”是全市人民政治生活中的一件大事，对于全面听取各方面意见建议、动员凝聚全市力量，齐心协力把林芝打造成中国式现代化西藏篇章模范区具有重要意义。要丰富完善报告。总结成绩用数据事例说话，谋划工作坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保方向明确、思路明确、重点明确，确保工作报告成为有特色、有亮点、高质量的好报告。要抓紧时间筹备。按照工作要求，对照时间节点，统筹协调、周密部署、密切配合，高标准做好会议筹备工作，确保如期顺利召开。要强化组织领导。充分发挥党员代表、委员的先锋模范作用，引导广大代表、委员遵守会议规定，积极建言献策，广泛群策群力，共同把“两会”开成风清气正、凝心聚力的大会。要加大宣传引导。把迎接宣传市“两会”与宣传党的二十大精神等重大宣传活动有机融合，全面宣传“两会”盛况，及时准确报道“两会”精神，大力营造团结奋进、昂扬向上的舆论环境。

敖刘全指出，招商引资体现了一个地方竞争力和吸引力，也体现了一个地方改革开放程度和招商营商环境。各县区各部门特别是各招商单位要精心谋划招商引资工作，为建设全区改革开放先行区奠定坚实基础。要明确招商主体。依托自治区级林芝经开区，抓牢特色产业、民生工作、基础设施建设等投资导向，坚持园区招商、以商招商、产业招商，争取更多优质企业落户经开区。要明确招商范围。围绕生态旅游、特色农牧、清洁能源、林下生态经济等重点精准招商，落实好招商优惠政策，深化“点对点”“门对门”服务保障，打通制约项目落地见效的“最后一公里”。要增强招商实效。对已签约项目要完善落地要素保障等机制、尽快形成产能，对具有比较优势的项目要认真研究，有效提升对接精准度，推动招商引资取得实实在在的成效。

会议还研究了其他事项。

市领导尼玛扎西、谢英、次仁央宗、扎西、周传峰、王东升、玉珍、刘春祥、中次仁、央宗、朱正辉、熊义东、边巴卓玛、常仕洪列席会议，旦增拉姆、杜元文参加分会场会议。