敖刘全主持召开二届市委常委会第58次会议

11月30日，市委书记敖刘全主持召开二届市委常委会第58次会议。

市委副书记、市长巴塔，市委副书记、常务副市长吴耿淡，市委常委柯磊、达瓦、梅家奎、邓晓红、徐平、玉珍出席会议。

会议传达了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的重要讲话精神，在北京河北考察灾后恢复重建工作时的讲话精神，对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要批示精神，向2023年十届互联网大会乌镇峰会开幕式上的重要致辞精神。敖刘全强调，要统筹抓好重点领域改革，对标中央部署的重点改革任务，完善细化落实举措，加快推进美丽林芝建设，健全国有资本经营预算制度，发挥各类援藏专家人才作用，推动实现生态环境分区域差异化精准管控，确保中央部署的改革任务落地见效。要切实抓好安全生产工作，坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善救灾防灾体系、应急响应机制、常态化应急排查机制、森林防火、道路交通、自然灾害等方面的隐患排查，坚决确保人民财产安全。要加快推进数字林芝建设，坚持发展优先、安危与共、文明互鉴，积极顺应互联网发展趋势，以推进智慧城市、智慧旅游、智慧边防建设为抓手，加快新型数字基础设施，激发数字化发展新动能，在加快建设网络强国、数字中国展现林芝新作为。

会议传达了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》精神。敖刘全强调，全市各级各部门要紧盯《意见》部署的各项工作任务，做实排查预警，建立健全矛盾纠纷源头预防、排查机制，做好欠债欠薪、农民工劳资纠纷、重大工程建设项目纠纷等领域的摸底排查化解工作，切实把矛盾和问题化解在萌芽状态。完善化解机制，统筹各类矛盾纠纷化解方式，全口径整合各类矛盾纠纷化解渠道，推进多种化解方式相贯通。做实基层工作，认真总结推广玉普乡“三级合议”群众共商解纷工作法，依托各级综治中心、党群服务中心，切实发挥“一站式”矛盾纠纷多元化解功能。强化组织保障，把坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升社会矛盾纠纷预防化解能力作为平安建设重点工作，纳入考评重点，推动《意见》落实落地。

会议传达了王君正书记在十届区党委常委会第65次会议、自治区党委主题教育领导小组会议上、机构编制委员会会议上的讲话精神，对新时代西藏办公厅（室）作出的批示精神。敖刘全强调，要对照王君正书记讲话和批示中提出的新目标、新要求、新举措，扎实推进主题教育走深走实，按照主题教育的总要求，持续在强化理论学习、做实调查研究、抓好检视整改、着力推动发展上下功夫，切实把主题教育成效转化为全面建设社会主义现代化新林芝实际行动。不断提高机构编制工作质量，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，紧扣市委中心工作任务，进一步规划好编制、使用好编制、统筹好编制，为助推林芝长治久安和高质量发展提供坚强人才保障。持续提升新时代办公室工作质效，认真落实“快、稳、严、准、细、实”工作要求，在统筹协调上有新突破、在当好参谋助手上有新作为、在督促检查上有新成效、在服务保障上有新加强，高质量做好新时代“三服务”工作。

会议传达了《关于西藏自治区以铸牢中华民族共同体意识为主线推动高质量发展的调研报告》及王君正书记批示精神、《关于印发〈西藏自治区干部履职能力提升办法（试行）〉的通知》精神。敖刘全强调，要对照调研报告中指出的问题，提出的意见建议，结合林芝工作实际，认真分析研究、拿出落实举措、压实工作责任，推动新时代林芝各项工作走在全区前列。要认真学习领会《西藏自治区干部履职能力提升办法（试行）》精神，坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，将履职能力作为干部队伍建设的重要内容，敞开大门选贤任能，更好激励干部提升政治能力、维护社会稳定能力、推动高质量发展能力、加强生态文明建设能力、推动固边兴边富民能力、改进作风狠抓落实能力，不断夯实推动林芝高质量发展、促进改革开放先行的能力基础和队伍保障。

会议安排部署了自治区党委第四巡视组巡视反馈问题整改工作。敖刘全强调，要紧紧围绕自治区党委第四巡视组反馈的问题，进一步提升政治站位，强化整改自觉，以最坚决的态度、最果断的举措、最务实的作风，扎实做好巡视反馈问题整改工作。要坚持以政治为导向，充分认清巡视整改的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央关于加强和改进新时代巡视工作的重大决策上来，统一到自治区党委和自治区党委巡视组关于抓好巡视整改的部署要求上来，不断提升抓好巡视反馈问题的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚持以问题为导向，主动扛起巡视整改的政治责任，抓紧制定整改落实方案，逐项列出问题清单、逐条细化整理措施、逐件落实整改责任、逐一明确整改时限，实行市级领导包案制和整改台账销号制，定期调度整改工作进展情况，坚决做到反馈问题整改到位。要坚持以目标为导向，坚决抓好巡视反馈问题整改，始终把抓好巡视反馈问题整改、推动改善工作作为最终目标，对能立即解决的，不等不拖、立行立改；对需要一定时间整改的，拿出具体措施、限期整改到位；对需要长期持续整改的，编制专项整改方案，下决心、动真格推进整改，切实做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要坚持以结果为导向，切实强化巡视整改的成果运用，结合开展主题教育、推动重点工作、压实全面从严治党等中心任务把建章立制工作贯穿始终，健全完善常态长效整改机制，坚持整改一个问题、堵塞一个漏洞、健全完善一项制度机制，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。

会议还研究了其他事项。

市领导欧珠多吉、罗恒伟、央宗、旦增拉姆、旺东、朱正辉、熊义东、常仕洪、尼玛次仁列席会议。