林芝市委召开经济工作会议暨进一步改进作风狠抓落实工作推进会议

2月9日，林芝市委召开经济工作会议暨进一步改进作风狠抓落实工作推进会议，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面贯彻区党委十届三次全会和区党委经济工作会议精神，认真贯彻区党委进一步改进作风狠抓落实工作推进会议精神，总结2022年工作成绩，部署2023年重点工作。

市委书记敖刘全出席会议并讲话。市委副书记、市长巴塔主持会议并作会议总结。市委常委达瓦、甘丹平措出席会议。

会上通报了全市2022年度综合考核获得“优秀”等次的县区、市直单位和市属国有企业领导班子及党政正职。波密县委、市纪委监委等5家单位围绕改进作风狠抓落实工作作交流发言。

敖刘全指出，过去的一年，林芝市委始终牢牢把握迎接学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，按照“11364”发展思路，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，带领各族干部群众战疫情、保稳定、抓发展、促改革、护生态、强边防，经济发展取得极为不易的成绩。

敖刘全强调，做好今年经济工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照区党委十届三次全会和区党委经济工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，围绕“11364”发展思路，紧盯建设全区改革开放先行区，进一步改进作风狠抓落实，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，确保打造中国式现代化西藏篇章林芝模范区开好局起好步。

敖刘全强调，2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，做好今年各项工作至关重要。经市委研究决定，将今年确定为建设全区改革开放先行区攻坚提速年，大力实施“十大行动”。一要大力实施有效投资“提速落地”行动。坚决落实自治区狠抓项目投资落实年的各项决策部署，紧盯国家重大项目带来的投资拉动点，以“十四五”规划中期调整为契机，抓住政策机遇，抓实项目建设，抓好金融资本市场运作，主动加强与上级业务部门的沟通汇报、跑办盯办，加速扩大有效投资。二要大力实施市场消费“提振刺激”行动。精准推动减税降费、房租减免等优惠政策，充分释放政策的“含金量”，稳住市场主体。坚持市场导向，积极推广线上线下消费融合模式，扩大消费渠道。加强企业和农牧民合作社之间的关联发展，将千家万户小生产与千变万化大市场有效对接，激发消费潜力。三要大力实施招商引资“提量扩容”行动。强化服务抓招商，严格实行联系服务企业制度，着力营造亲清的政商环境。突出重点抓招商，认真谋划国家重大项目上下游产业链布局，推动更多央企和大中型企业落户林芝。创新手段抓招商，用好项目、园区、援藏等各类载体，全方位开展招商推介和项目对接活动。四要大力实施特色产业“提质增效”行动。坚持把生态旅游业培育成为林芝市支柱产业，加大国家级全域旅游示范市创建进程，继续发挥G318旅游大动脉优势，大力开发川藏铁路和G219沿线旅游资源，擦亮“畅游西藏·从林开始”招牌。加快清洁能源业、特色农牧业、绿色工业发展，探索建设多类型林下种养殖样板，探索水产生态健康养殖模式，全力构建现代产业新体系。五要大力实施城乡发展“提档升级”行动。加强城市规划和管理，推动主城区功能、形象、品位全面提升。探索巴宜区、米林县同城化发展模式，逐步形成以巴宜区为核心、米林县为副中心，其他县城为节点和特色小集镇为支点的城镇网络。以“一村一策”为牵引，深入实施乡村产业提档升级、乡村建设、乡村治理三大行动，逐步实现共同富裕目标。六要大力实施民生事业“提标扩面”行动。坚持“三个赋予一个有利于”，落实落细就业优先政策，办好人民满意教育，加快健康林芝建设，扩大文化惠民工程覆盖面，健全社会保障体系，推进“一老一小”工作，办好民生实事、增添民生福祉，让各族群众充分享受改革发展成果。七要大力实施深化改革“提效攻坚”行动。深化“放管服”改革，巩固国企改革三年行动成果，开展科技体制机制改革三年攻坚行动，不断优化发展软环境。加快推进自治区级高新区申报工作，全面启动经开区拓区建设，推动园区经济高质量发展。积极融入区内外经济发展圈，不断巩固对口支援关系。八要大力实施生态建设“提能转型”行动。加快国家园林城市和生态文明示范县创建工作，持续打好污染防治攻坚战，深入实施造林绿化工程，全面实施河湖长制、林长制，让绿水青山成为各族群众幸福靠山。坚定不移走生态优先，绿色可持续发展道路，构建一二三产融合发展的现代化特色产业集群。九要大力实施治理能力“提升建设”行动。着力提升治理体系和治理能力现代化水平，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持把维稳工作做在日常、做到基层，为推动经济高质量发展保驾护航。十要大力实施边境地区“提优发展”行动。坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，持续在打基础利长远的工作上用功发力，提升边境地区的吸引力和边境群众的幸福感，丰富拓展“五共五固”内涵，引导更多群众做神圣国土守护者、幸福家园建设者。

敖刘全强调，工作作风上的问题绝对不是小事，全市各级各部门要把作风大转变转化为抓好“四件大事”“四个创建”的思路办法，转化为建设全区改革开放先行区的政策举措，转化为推进林芝长治久安和高质量发展的实际成效。要加强组织领导压实责任干。各级党委（党组）要把改进作风狠抓落实摆在更加突出位置，从严从紧抓、持之以恒抓，以作风为突破口推动经济高质量发展。要坚持解放思想大胆创新干。用改革的方法破解项目建设的薄弱环节、产业发展的瓶颈制约、社会治理的短板弱项，用更有力的举措办法推进“四件大事”“四个创建”。要树牢宗旨意识保持初心干。坚持以人民为中心的发展思想，树好正确政绩导向，用心用情解决好群众普遍关心的现实问题，尽心尽力满足好群众的现实需求，让发展成果更多更好地惠及群众。要敢于担当作为心无旁骛干。不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性与坚定性，紧盯建设全区改革开放先行区的目标任务，在要政策、要资金、要项目上充分发挥主观能动性，切实把政策机遇转化为发展机遇。要加强纪律建设正风肃纪干。始终把规矩和纪律挺在前面，认真落实全面从严治党责任，对标对表“八个必须”、当好“六个表率”，带头大力弘扬“老西藏精神”““两路”精神”，营造风清气正的政治生态。要完善制度保障从严从实干。建立健全作风问题预警分析机制，有针对性地研究破解各类隐形变异“四风”问题的具体策略，完善考核评价机制、干部激励机制、人才培育机制，不断提高制度的可操作性和针对性。

巴塔要求，要立足投资拉动强支撑。加快重大项目建设进度，积极谋划申报一批强基础、增功能、利长远的重大项目，全力抓好招商引资，着力促进消费提振。要立足产业发展提质效。促进农牧特色产业提质增效，优化清洁能源产业布局，推动生态旅游融合发展，集中力量、汇聚优势，把产业抓出好的成效。要立足改革创新激活力。着眼打造全区最优的营商环境、辐射全区的科创新格局、全区对外开放的先行区，大力推进创新驱动发展，为经济社会持续健康发展注入不竭动力。要立足协调发展促平衡。扎实推进县域经济发展，抓紧抓实乡村振兴和城乡联动，持续加强边境建设，着力破解城乡发展不平衡不充分问题。要立足民生改善增福祉。持续加大民生投入，推进就业、教育、卫生、文化等民生事业高质量发展，实施好各项民生工程，不断织密扎牢民生保障网。要立足生态保护建高地。巩固提升国家生态文明建设示范市创建成果，继续打好污染防治攻坚战，认真落实河湖长制，深化林长制，保持林芝山青水绿天蓝。要立足和谐稳定保安全。健全共建共治共享的社会治理制度，加强重点领域、重点部位检查、指导、督促，全面防风险、除隐患、遏事故。要立足推动落实见成效。切实提高做好经济工作的能力和执行力，进一步改进作风狠抓落实，确保自治区党委政府决策部署和市委各项工作要求扎实高效地推进。

出席会议的市领导还有尼玛扎西、次仁央宗、刘兴平、赵俊、任卫东、玉珍、中次仁、秦松茂、央宗、罗布次仁、旦增拉姆、旺东、边巴卓玛、次仁多吉、杜元文、常仕洪、尼玛次仁。