敖刘全主持召开林芝市委全面依法治市委员会工作领导小组会议

6月19日，市委书记敖刘全主持召开二届市委全面依法治市委员会第二次会议。强调，要深入贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务，将其贯彻到全面依法治市各方面和全过程，为推动林芝高质量发展、促进改革开放先行提供坚强法治保障。

市委副书记罗布次仁，市委常委柯磊、符永波、梅家奎、李选印、徐平、甘丹平措出席会议。

会议传达学习了自治区党委全面依法治藏委员会暨自治区党委维护稳定工作领导小组会议精神，审议通过了《中共林芝市委员会全面依法治市委员会2023年工作要点》，听取了各县（区）述法汇报，部署了依法治市相关工作。

敖刘全指出，以习近平同志为核心的党中央，把全面依法治国纳入“四个全面”的战略布局，并提出一系列新理念新战略，形成了习近平法治思想，为推进法治建设提供了根本遵循。近年来，市委始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央和自治区党委决策部署，坚定不移扛起全面依法治市政治责任，坚持科学立法、严格执法、公正司法，一体推进法治林芝、法治政府、法治社会建设，各族群众的法治信仰日益坚定、法治意识更加牢固，推动林芝长治久安和高质量发展的法治根基不断夯实。

敖刘全强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施推动林芝高质量发展、促进改革开放先行的攻坚提速年，做好依法治市工作具有重要意义。全市各级各部门要提高政治站位，准确把握形势，抓住国家重大项目在林芝实施的有利契机，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，坚持用习近平法治思想统揽全局，着力破除影响发展的体制性障碍，推陈出新一批贯彻新发展理念的制度，构建起保障高质量发展的完备制度体系，不断提高依法治市水平。

敖刘全强调，全市各级各部门要坚持用习近平法治思想统揽法治林芝建设全局，坚持科学立法、民主立法、依法立法，突出以宪法为准绳，在宪法允许的框架内，不断完善制度，推动改革；紧盯阻碍发展的制度性障碍，围绕市场主体的所需所盼，全面清理、废止妨碍市场发展的不合理规定，积极构建公平竞争的法治化营商环境；聚焦发展所需，群众所盼，深入推进科学立法，加强优化营商环境、清洁能源产业、提升社会治理能力等重点领域立法工作，为推动林芝高质量发展、促进改革开放先行提供完备的地方性法规制度体系。坚决依法行政、公正司法，以打造全区最优营商环境为目标，以构建法治为基础的现代政府治理体系为抓手，持续提升法治政府建设质量，健全完善支撑制度型开放的法规体系，不断提高执法服务能力水平，着力建设公正公信的司法机制，为推动林芝高质量发展、促进改革开放先行提供公正的法治环境。要围绕林芝产业链上下游谋划布局，制定统一的招商引资政策，在全面推进“非禁即入”的基础上，进一步明确招商引资的重点在哪里、具体招什么样的企业，绝不能“捡到篮子都是菜”。着眼遇事找法、办事依法，全面推进“八五普法”教育，充分发挥新媒体作用，针对性开展普法宣传，不断增强各族干部群众的规则意识、法治观念；持续提升基层社会法治能力，坚持新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动法治力量向引导和疏导端下沉，努力将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态；积极构建公共法律服务体系，完善法律援助工作机制，降低法律援助“门槛”，逐步构建起符合实际、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系；为推动高质量发展、促进改革开放先行提供法治化的社会环境。

敖刘全强调，全面依法治市是一项系统性工程，要加强党对法制建设的绝对领导，压实压紧各方责任，积极稳妥有序推进各项工作，凝聚起全面依法治市工作的强大合力。要加强法治队伍建设，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，把法治人情味体现到推动实现执法、司法队伍担当作为、服务群众、依法履职上，坚决杜绝只罚不管、以罚代管的现象。要加强督导考核，将法制建设第一责任人履职情况列入领导干部个人年终述职报告，完善法治建设综合评价体系和激励机制，确保考核“指挥棒”作用充分发挥。

周传峰、旦增拉姆、杜元文、尼玛次仁参加会议。