【奋力建设全区改革开放先行区】探索林下经济多元发展模式 走出绿色发展新路子

林芝拥有全国最丰富的生物资源，森林覆盖率达到47.6%，可开发的林下经济植物种类达到3000多种。林芝市坚决响应习近平总书记“向森林要食物”的重要指示要求，依托森林资源禀赋，探索发展林下经济这一绿色富民产业，真正把林下资源变成“菜篮子”“肉盘子”“药园子”，实现林山增绿、林农增收、林业增效。

坚持以政策规划为引领，解决林下经济“怎么发展”问题。突出政策引导，制定《林下经济发展三年（2023—2025年）行动计划》，确定林下经济发展目标、重点任务、保障措施，明确提出以生态保护为前提、以林下仿野生种植和林下生态养殖为重点的发展路径。各县（区、市）结合自身实际纷纷出台《森林经营方案》《关于加快推进林下经济高质量发展的实施意见》等，因地制宜规划林下经济发展方向和产业类型，科学高效利用本地林下资源。突出生态保护，制定《林芝市生态环境违法行为举报奖励暂行办法》，明确界定生态环境违法行为、违规处罚办法等，同时在环保执法中注重监督与服务并重、执法与普法同行，开展“个性化”普法宣讲、“体检式”帮扶检查，引导企业、群众正确处理保护森林资源与发展林下经济的关系，确保既保护美丽家园，又实现自身致富。突出科技赋能，从林芝自然条件和区域特征出发，重点围绕节水保土、无公害病虫害防治、良种选育、产品精深加工等实用技术，组织实施林下套种林菌林药、林下养殖林麝等试验项目，制定本地蜜环菌菌种培育、白肉灵芝林下套种、多品种藏药材林下套种技术操作规程3项，组装集成林下食药用菌种植环境控温控湿等4项本地适用技术，为发展林下经济提供了坚实科技支撑。立足不影响林木正常生长、不降低森林生态功能，市科技局组织科研机构、技术人员开展专项技术攻关，成功研制试用于本地的林下可降解菌包材料，目前已投入使用。林下点种取代传统菌包地栽技术研发试验正抓紧攻关。

坚持以多元种养为方向，解决林下经济“发展什么”问题。大力发展以食药用菌、藏药材为主的林下种植业，支持各县（区、市）因地制宜发展林下种植业，引导企业、合作社、农牧民群众以仿野生种植方式，发展附加值高、销路好的林下产品，林芝灵芝、林芝天麻等特色林下产品初具规模，“一县一品、多县一品、全市一品”的多元林下经济发展格局基本形成。波密县积极推广天麻、灵芝、羊肚菌等林下仿野生种植技术，目前全县食药用菌种植面积达到3000余亩，林下种植面积占到了70%，特别是围绕提升产品附加值，实施林下反季节羊肚菌实验种植项目，推动延长羊肚菌上市周期取得阶段性成果，50亩种植面积产量达到1.5万斤，实现产值200余万元。探索发展以林麝、梅花鹿、家禽家畜为主的林下养殖业，按照“近期得利、长期得林、协调发展”的原则，以地方特色优质品种为主，根据生态承载力，鼓励各类市场主体依法依规利用林下空间开展生态养殖，适度放养家禽家畜。市科技局组织实施林下林麝试验项目，建成米林市巴嘎村林下林麝示范养殖基地，第一批80只林麝幼崽即将投入试养。工布江达县引进农牧科技技术公司，养殖梅花鹿29头、马鹿及二元杂交鹿20头，预计年产值能达到30万元以上。巴宜区开展“跑山鸡”“跑山藏香猪”生态养殖，投入近500万元实施林禽、林畜项目，配套简易生态设施，切实提升畜禽品质、增加产品附加值。

坚持以合作共赢为目的，解决林下经济“如何增收”的问题。创新“+基地”模式，依托基地推进“产学研用”深度融合，建成白肉灵芝示范基地、天麻共生真菌优良菌株筛选培养试验点、林下多品种藏药材仿野生套种基地、林麝养殖基地，积极组织群众参与科研基地建设和科研项目开展，雇佣当地农牧民群众2082人次参与林地整理、人工除草、种子（菌包、药材）运输和开沟种植等环节，实现劳务收入41.64万元；开展“实地+理论”种养殖培训，组织专业技术人员、三区科技人才前往田间地头实地指导，让群众熟悉掌握种养殖技术。工布江达县甲热村白肉灵芝示范基地采取“村集体+基地”方式运营，今年9月份收获白肉灵芝（干品）7000余斤，出菇率达95%以上，按照双方协议，基地给予村集体价值15万元的菌包和15万元现金分红，并将长期无偿为村民提供林下经济种植技术指导服务。创新“+企业”模式，主动对接生物科技、制药企业，加大合作力度，搭建销售平台，为林下产品打开销路。朗县素有“南派藏医”发源地之称，为大力弘扬和传承藏医药文化，发展藏医药产业，积极引导群众利用林下空间种植桃儿七、藏木香、当归等藏药材520.5亩，并推动大型制药企业与朗县扎村签订供销协议，企业委托村集体开展藏药材收购、加工处理，今年已完成藏药材采收69.5万元。察隅县引进林下菌类种植经营技术型企业2家，新培育本土林下菌类种植经营合作社1家，试点种植茯苓、木耳、竹荪、羊肚菌等林下菌类412.86亩，今年已完成采收55.86吨。创新“+群众”模式，通过政策引导、重点扶持、技能培训等方式，将一批有丰富林下种养殖经验、有经济实力和发展规模的企业、家庭农场作为典型来培育，采取“企业/家庭农场+村集体+农户”的模式，带动群众参与林下经济示范种养殖，实现增收致富。米林市红太阳科技示范家庭农场成立于2012年，目前已成为集培育、生产、加工、销售为一体的大型专业化农场。为充分发挥其辐射带动作用，米林市政府与农场合作实施白肉灵芝与天麻林下仿野生栽培技术示范项目，建成仿野生林下药材种植实验基地，栽培白肉灵芝菌包7.7万袋、天麻6塘，预计总产值可达150余万元、带动周边群众增收30余万元。通过一系列举措，全市林下经济逐步迈上规模化、产业化、生态化发展道路，实现了生态美、产业兴、百姓富。