林芝市委召开理论学习中心组2023年第6次学习会

5月18日，市委书记敖刘全主持召开市委理论学习中心组2023年第6次学习会，邀请南开大学特聘教授赵宏伟，专题讲解《如何做好新时代营商环境建设工作》。

市委副书记、市长巴塔，市委副书记罗布次仁，市委常委达瓦、梅家奎、邓晓红、甘丹平措、玉珍出席会议。

会上，赵宏伟教授从优化市场环境、优化政务环境、优化法治环境、优化人文环境等方面，系统讲解营商环境建设工作，指出当前营商环境建设普遍存在的十大问题，并就行政审批制度改革、“放管服”改革、政务服务体系建设、数字政府建设等工作提出有针对性的意见建议。

敖刘全指出，赵宏伟教授所作的专题辅导，密切关注时代发展，紧密结合林芝实际，内容丰富、深入浅出，为我们带来了诸多启迪和思考。各级各部门要认真领会、勤加思考，从本领域本地区工作实际出发，破除制约营商环境建设的体制性障碍、机制性梗阻，为推动高质量发展、促进改革开放先行提供坚强保障。

敖刘全强调，营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺，是对外开放、高质量发展的根本和关键所在。各级各部门要始终秉持“抓营商环境就是抓发展”的意识，坚持以目标导向提高思想认识，紧盯推动高质量发展、促进改革开放先行目标定位，牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，聚焦市场主体需求，从企业最不满意的地方改起、最受益的地方抓起，直面制约市场主体活力的深层次问题，加快创建让市场主体向往、让人民群众满意、让一切要素活力竞相迸发的一流营商环境。坚持以问题导向补齐工作短板，聚焦打造高效优质的政务服务环境，针对企业和群众的痛点难点堵点问题，深化“放管服”改革，全面厘清和界定政府职能，大力推进并联审批、联合审批、证照分离，全面推行“一次告知、一窗受理、限时办结”，通过简政放权的“减法”和政务服务的“加法”为企业松绑、为群众解绊；聚焦打造资源跟着项目走的要素保障环境，建立项目建设“快速通道”和解决问题“绿色通道”，加强资源统筹调配，推进水、电、气等市政接入涉及的行政审批在线并联办理，健全中小企业融资综合平台，以低成本、低负担换取企业发展的空间；聚焦打造让企业家放心投资的市场监管环境，坚持放管结合并重推进，加强法治政府、诚信政府建设，健全对各类市场主体的平等保护机制，探索创新以信用为核心的市场事中、事后监管体系，做到守信者无事不扰、失信者利剑高悬。

敖刘全要求，优化营商环境是“推动林芝高质量发展、促进改革开放先行”的必要条件，必须坚持结果导向，充分传导压力，倒逼工作落实。各级各部门要深入研究营商环境工作的新规律、新特点、新要求，及时优化营商环境策略，持续改进服务方式，确保企业有利、市场有效、政府有为。主要负责同志要切实承担起“第一责任人”职责，做到重大项目、重大事项亲自研究、亲自部署、亲自督促抓落实。督查部门要建立全过程督查评估机制，定期开展评估调度，优化考核方式权重，鲜明树立“奖优罚劣”导向，努力把林芝建设成为全区投资创业的首选之地。

肖鹤、欧珠多吉、王东升、罗恒伟、赵俊、任卫东、央宗、边巴卓玛、次仁多吉、常仕洪、尼玛次仁参加会议。